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Últimas conferencias sobre cambio climático

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La semana pasada China estaba ocupada hablando con sus dos interlocutores mayores en el tema de cambio climático: India y los Estados Unidos. Lo que está ocurriendo es un juego diplomático de relaciones entre China con Estados Unidos y con los países en vias de desarrollo, como India. Todo esto se verá con fuerza en las reuniones sobre cambio climático en Barcelona, las últimas antes de Copenhagen y se notó en extremo este fin de semana en Beijing.

Lo que ocurre es que los países en vias de desarrollo han pedido que los Estados Unidos mantengan sus compromisos como se estipularon en el Primer Protocolo (de Kyoto) y a los que gobiernos como el Norteamericano no se unieron. China quiere quedar bien con ambos socios estratégicos, por lo que aun no hace pública su postura exacta.

Las peticiones de las naciones en vias de desarrollo, es que los países del primer mundo adopten los terminos de acuerdo del Protocolo de Kyoto, y es el presidente Chino, Hu Jintao, quien le ha dicho directamente a China que esto debe ser el primer paso, pero no se ha confirmado su posición en relación a los demás países todavía.

Link: China on Climate Change (via Treehugger)

Bajo el Protocolo de Kyoto, cuyo mandato expira el 2012, los paises desarrollados hicieron acuerdos de enlace legal, pero los Estados Unidos no se sumó y los estatutos de este protocolo no se aplicaron en muchos de los paises del primer mundo.

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En la reunión reciente en Bangkok,  los EEUU, y otros países desarrollados, enfatizaron que querian que los países en vias de desarrollo firmaran acuerdos de estricto enlace legal, si bien muchos de ellos aun no han cerrado sus tratos. El problema que estas peticiones generaron también afectan a China, pues es considerdao un país en vías de desarrollo, y como los demás, sus mandatarios estaban indignados con esta postura.  Lu Xuedu, director del Centro de Cambio Climático Chino, comentó que:

” Si estas posiciones no varian, Copenhagen será una reunión sin resoluciones”.

Adelantamos que los Estados Unidos ya declararon que su postura ante los hechos es igual que en tiempos del Protocolo de Kyoto, o sea de no comprometerse, estas fueron las palabras del negociador para los Estados Unidos,  Jonathan Pershinng, en Bangkok 2009.

La solución que ofrecen los EEUU, es que se arme un marco legal que exiga a todos los paises planes de reducción de las emisiones de carbono y que estas sean medibles, reporteadas y verificadas (MRV), por expertos internacionales. La solución de los MRV es delicada, pues sólo mide y luego castiga, no se adelanta con compromisos de cambio y es particularmente agresiva para los países que están creciendo y por lo tanto no cuentan con economías de respaldo para estos posibles castigos.

Acuerdos Bilaterales vs. Cambio Climático

Sin duda los altos mandatarios Chinos entienden lo que EEUU está pidiendo, pues quieren una economía de poco carbono, lo que ocurre es que una potencia mundial como esta, está entre dos posiciones dificiles, pues por una parte es un país en vías de desarrollo, y como los demás está molesta porque no hay una sensación de trato justo ni de acuerdo bilaterales,  sino de presión exterior y por otra parte no quiere perder la posibilidad de hacer acuerdos y negocios con una potencia como EEUU, si bien estos son los segundos más altos emisores de carbono del planeta. Lo que debería ocurrir es que los países desarrollados, por estar industrializados hace más años y por ende ser mayores emisores de carbono en general, debieran ser los que sufran más ajustes con los nuevos acuerdos, y no al revés, donde las nuevas industrias internacionales sufriran en su camino al desarrollo.

Este item de riesgo económico para los países en vias de desarrollo, podría ser la razón de por qué China prefiere hacer caso a lo que pide EEUU, entre otros países, sobre los MRV, y olvidar lo que se está hablando en terminos de lo que fuera Kyoto. Por otro lado si China se cuida sola y hace enlaces con los países en desarrollo para asegurar su economía a futuro, puede perder relaciones con los países que están en vías de desarrollo. India está particularmente atenta a estos pactos de China con EEUU, aunque creen que favorecerá lo que implique defender la postura de los gobiernos del tercer mundo. Este fue el tema candente en las reuniones del pasado fin de semana en Beijing.

Se  debe considerar que si China se mantiene aliada con los demás países en vías de desarrollo, EEUU quedaría bajo más presión de cambiar a favor de sus alianzas con el tercer mundo: por razones económicas, ecológicas y de relaciones internacionales en general.

Como se ve, una de las claves de lo que se decida en Copenhagen para el planeta, tiene que ver con lo que decida China, un país industrializado, pero considerado en vias de desarrollo, a pesar de ser potencia mundial y sin duda menos contaminante aun de lo que ha registrado ser históricamente, EEUU. Como China sabe y ahora admite a su responsabilidad personal en cuanto a emisiones de  carbono, quiere a toda costa ser parte de las soluciones, estas fueron sus últimas declaraciones en Beijing. De momento, hasta que pronuncie su postura, somos muchos los países que dependemos de su decisión.

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